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          龍巖革命老區 十年生動詮釋“中國之治”
          Longyan Revolutionary Zone a great example of China governance
          [第3528期 2022-10-16發表]
          ▲新龍巖 新氣象 (鄭獻興攝影)
           
          龍巖是原中央蘇區所在地,對全國的解放、新中國的建立、黨的建設、軍隊的建設作出了重要的不可替代的貢獻。習近平總書記高度重視革命老區的發展,先後20次到龍巖考察調研,在福建工作期間,經常深入老區蘇區調查研究,關心支持老區蘇區發展,傾力改善老區蘇區民生,強調“老區蘇區的紅土地孕育了革命,也孕育了革命老前輩,為中國人民解放事業作出了巨大貢獻”。黨的十八大以來,習近平總書記作出一系列重要指示,2014年到閩考察時指出“我們永遠不要忘記老區,永遠不要忘記老區人民”,2019年參加全國兩會福建代表團審議時要求“確保老區蘇區在全面建成小康社會進程中一個都不掉隊”,2021年來閩考察時強調“推進老區蘇區全面振興”“不斷探索各具特色的鄉村振興之路”。
           

          交出一份亮麗的答卷


          十年來,龍巖地區生產總值連跨2千億元、3千億元兩個臺階,年均增長8.2%,一般公共預算總收入達到353.9億元,稅性比86.8%;人均GDP達到11.3萬元,居全國地級市第22位;居民人均可支配收入由15197元增加到33431元,年均增長9.2%,高於經濟增速。人均GDP、居民人均收入穩居全國20個革命老區重點城市前兩名。脫貧攻堅取得全面勝利,佔全省近四分之一的11.07萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,3個省級扶貧開發工作重點縣、31個市級扶貧開發重點鄉鎮、380個貧困村全部摘帽退出,與全國同步全面建成小康社會。近年來,龍巖戰略性新興產業特別是新材料產業發展迅猛,年產值保持30%以上高增長,2021年產值突破400億元。拓展提升水土流失治理“長汀經驗”和集體林權制度改革“武平經驗”,龍巖市水土流失率由7.4%降至5.93%,長汀水土流失治理成為全球生態修復典型;森林覆蓋率由73.1%上升至79.28%,連續43年保持福建省首位,被列入全國林業改革發展綜合試點市。在全省率先建設“知創龍巖”公共服務平臺;在全國率先起草制定“一趟不用跑”政務服務省級地方標準,簡化審批流程,推進“一網通辦”“網上辦、掌上辦”“一件事、一次辦”;全力打造市場化、法治化、國際化、便利化營商環境,而且龍巖成功創建國家生態文明建設示範區、國家園林城市、國家森林城市,龍巖的發展交出了一份亮麗的答卷,生動地詮釋了“中國之治”。
           

          打好老區牌 推動新發展


          今年以來,龍巖市深入貫徹落實《國務院關於新時代支持革命老區振興發展的意見》《閩西革命老區高質量發展示範區建設方案》,落細落實各項工作,加強縱向對接與橫向融入,加快推動對口支援政策紅利釋放,示範區建設取得積極成效。全市共爭取地方專項債項目77個、資金81.8億元,中央及省預算內投資項目136個,補助資金11.4億元,一批重大事項取得積極進展。

          1-8月,全市100個重點攻堅產業項目完成投資190.3億元,佔年度計劃的86.5%,其中8月份計劃完成31.1億元,實際完成投資34.4億元;1-8月,全市30個“重中之重”產業項目完成投資116.3億元,佔年度計劃投資的76.7%;64個園區標準化重點項目完成投資35.9億元,完成年度計劃的71.3%;工業投資比增29%,高於全省10.9個百分點,居全省第1位。

          數據顯示,今年上半年,龍巖市進出口總值324億元,同比增長21.4%,進出口總值增速分別跑贏全國、全省12、9個百分點。其中,出口總值188.5億元,同比增長5.2%;進口總值135.5億元,同比增長54.4%。

          面對新一輪技術革命和產業變革,龍巖市主動融入數字福建工作大局,積極推進國家數字經濟創新發展試驗區建設,全市數字經濟蓬勃發展。永定工業園區(數字產業園)列入2021年省級成長型數字經濟園區,武平新型顯示產業集聚區被評為2022年省級數字經濟核心產業集聚區。截至9月底,全市建設5G基站4998個,完成投資19.1億元,提前5個月完成2022年基站建設計劃任務。深入實施“互聯網返鄉工程”,累計引進數字經濟返鄉投資項目65個。2021年全市數字經濟增加值1100億元,比增14%,總量佔GDP比重35.7%; “e龍巖”成功入選“2021全國政府信息化創新成果與實踐案例”“省級智能社會治理實驗基地”;政務服務混合雲管理平臺獲評“2021年度全國混合雲行業實踐類優秀案例”;龍巖市數字普惠金融服務平臺入選“2022全國政府信息化創新成果與實踐案例”;龍巖市不動產交易登記一體化平臺建設經驗做法今年在全省推廣。上半年,全市數字產品製造業總產值199.09億元,比增19.9%;數字產品服務業收入42.06億元,比增12.7%。

           

          對接大灣區取得突破性進展


          “十四五”期間,龍巖積極對接粵港澳大灣區、長江經濟帶,主動融入閩西南協同發展區,打造區域經濟分工協作的新增長極。其中,將完善區域招商引資機制,推進合作園區建設,開展常態化專項招商;以產業鏈合作帶動粵港澳大灣區、長江經濟帶的機械裝備、有色金屬等產業的下游應用、核心關鍵零部件生產行業等投資設廠,推動新材料、新能源、電子信息、生物醫藥等產業全面融入粵港澳大灣區、長江經濟帶區域產業鏈。

          據介紹,龍巖圍繞新時代國家支持革命老區振興發展“1+N+X”政策體系精準對接爭取,國務院確定龍巖與粵港澳大灣區共建產業合作試驗區、與廣州市開展對口合作、與廈門市建立省內幫扶工作機制,這一批區域對口合作重大事項獲得國家支持;龍巖充分把握對口支援政策優勢,建立健全常態化“上省赴京”對接工作機制,8家中央國家機關和有關單位分5輪10年對口支援龍巖,龍巖新機場、龍龍鐵路等一批重大基礎設施項目取得突破性進展。

          “老區不老、風華正茂”,走進龍巖市,處處可見火熱發展新氣象。龍巖的發展跑出了老區建設的“龍巖速度”以及可複製、可推廣的老區治理範式;現在龍巖革命老區已與粵港澳大灣區、長江經濟帶融為一體,成為區域經濟分工協作的新增長極。站在新的歷史起點,龍巖將迎來新的發展契機,並向世界展示“中國之治”的獨特魅力。


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          《經濟導報》電子雜誌3528期
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